Nous rentrons dans une période électorale. C'est pourquoi, je mettrai mon blog en veille pour cette période.
Bonne et heureuse année à vous tous.
Jean-Claude HALLER
Chers collègues
Nous abordons ce soir le débat d’orientation budgétaire. Mais de quoi devons-nous, pouvons-nous débattre ?
Tout comme l’an dernier, j’ai envie de dire : « à gauche, rien de nouveau ! » En effet, vous nous proposez une simple continuité de l’existant. En matière de fonctionnement nous constatons la reprise des même dépenses avec cependant, élément de taille, une hausse de 3,70 % des coûts de fonctionnement. Même si ce ne sont pas les 5% de l’an dernier, ce chiffre, bien au-dessus de l’inflation, montre la dérive continuelle des frais de fonctionnement dans notre ville. Et, d’année en année, le constat reste malheureusement le même. Pour les investissements on plus, les choses ne changent guère.
Ou alors, ce projet de budget est-il tout simplement celui d’une fin de mandat ?
Bien entendu, nous avons droit au couplet du satisfecit de la situation fiscale et de la situation florissante de la ville. Mais je n’oublie pas, même si cela vous déplait qu’on vous le rappelle, que vous avez augmenté les impôts de la ville de 35%. Vous avez appliqué un gros coup de massue en début de mandat. Vous espériez sans doute faire oublier cette hausse et vous targuer d’une stabilité fiscale ! Mais les chiffres sont là. Et je rappellerai par exemple, que pour les taux de taxe d’habitation et de taxe foncière sur les propriétés bâties, il n’y a pas lieu d’être aussi fier que vous essayez de l’annoncer. En effet, ces taux sont respectivement au 18ème et 20ème rang sur 27, parmi les plus élevés dans la CUS
De plus, je noterai aussi l’augmentation des recettes des dotations et subventions de fonctionnement payées par l’Etat et d’autres collectivités à notre ville et qui augmentent de 6,7% .
Et j’entends déjà l’un ou l’autre de vos adjoints indignés s’écrier : « mais vous, vous ne faites jamais de proposition ! » Il est vrai, par exemple, que :
- nous n’avons jamais proposé de faire une étude de possibilité de réutilisation du bâtiment de l’ancienne poste avant de décider de l’arracher
- nous n’avons jamais proposé la récupération des eaux de pluie dans le cadre environnemental
- nous n’avons jamais proposé de travailler sur le développement et le soutien du commerce de proximité local
Et aujourd’hui, nous aimerions proposer une étude sur les problématiques de stationnement et plan de circulation dans le quartier de la Colonne
Mais au bout de six années, je fais le triste constat qu’aucune de nos propositions n’a jamais trouvé grâce à vos oreilles. Nous sommes restés dans une assemblée d’autistes où vous n’avez jamais voulu entendre aucune de nos propositions. Elles n’ont même jamais pu être, ne serait-ce que discutées ! Et finalement, la seule fois où vous avez été contraint d’entendre, c’est lorsque nous avons posé des questions et émis des réserves, pour des raisons de sécurité et de coût, sur le projet de locomotive. Mais dans les faits ce n’est pas nous, groupe d’opposition que vous avez entendu, mais un journaliste de la presse nationale qui s’est emparé du sujet et qui commençait à vous faire de l’ombre.
En fait, Monsieur le maire, pour débattre il faut être deux, et le débat vous l’avez toujours refusé.
Monsieur le Président
Mes chers collègues,
Je tiens à souligner l’importance de cette délibération pour notre collectivité et son avenir, mais aussi pour celui de notre région. Les alsaciens sont très largement favorables à un partenariat, un regroupement voire une fusion des trois collectivités alsaciennes, les deux départements et la région. Est-ce parce que c’est quelque chose de nouveau et donc une attente forte, est-ce par envie de changement, ou alors le besoin du citoyen d’avoir une lecture simplifiée des choses. Il est vrai que l’empilement du mille-feuille peut sembler bien opaque à bon nombre de concitoyens. De là à savoir qui s’occupe de quoi et à qui il faut s’adresser….
Ce seul point pourrait être pour moi une raison suffisante en faveur du rapprochement des collectivités. Notre rôle d’élu est aussi de simplifier la complexité administrative subie par les citoyens. De plus je suis convaincu qu’un rapprochement et une simplification, au-delà des économies d’échelle que cela peut générer sera aussi un gage de performance, d’efficacité et de qualité, en un mot de meilleur service. Une collectivité et son administration doivent pouvoir être évaluée par les citoyens tout comme une entreprise l’est par ses clients.
Mais le partenariat ou le rapprochement permettent aussi de mutualiser des moyens et des ressources pour un même objectif ou pour un même objet. Notre président l’a rappelé, seul, ni le Haut-Rhin, ni le Bas-Rhin n’auraient pu créer un Pôle Archéologique. Ensemble cela s’est fait. Et dès cette année, cet outil a montré son utilité et son efficacité. Des exemples de ce type nous en aurons d’autres. Je ne dirais pas qu’un projet doit être rentable ; mais nos ressources, quelles qu’elles soient, seront toujours limitées. Il est de notre responsabilité de les utiliser de la manière la plus efficace possible. Certains projets nécessitent des frais fixes importants qui ne peuvent se justifier qu’avec une action sur un territoire suffisamment grand, les deux départements par exemple.
Bien sur, j’entends certains dire que cela ne va pas assez vite, pas assez loin ; et ma propre impatience pourrait me permettre de les comprendre. Cependant nous ne sommes pas sur un projet habituel. C’est également un domaine dans lequel il faut convaincre et non pas imposer, faire adhérer et non pas obliger. Le contraire verrait naître des freins ou des poids à traîner. C’est pourquoi il me semble important d’avancer dans le cadre d’une collaboration partagée et d’un vrai partenariat.
Au-delà des domaines techniques, le septième axe qui a été rajouté et qui porte sur la coopération fonctionnelle, c'est-à-dire la méthodologie, me semble important, en particulier le volet de la GPEC la GPEEC
La volonté des élus et une administration intégrant l’échange et la mixité des compétences, sont les garants de la réussite de cet ambitieux projet, véritable enjeu pour l’Alsace.
Et j’ai envie de dire :
Ensemble, avec le Haut-Rhin et la Région
Maire
Hôtel de Ville
BP 50023
67401 ILLKIRCH Cedex
Lettre ouverte
Illkirch, le 30 octobre 2007
Monsieur le Maire,
Je prends note de votre refus d’informer la population d’Illkich-Graffenstaden des dates de permanences que je tiens dans notre ville en ne publiant pas cette information dans Info Graff. De plus, dans votre courrier de réponse qui m’est parvenu deux mois pratiquement après ma demande et une lettre de relance, vous dites être surpris de ma demande qui ne correspondrait pas à l’usage ni aux règles ! Permettez-moi d’être surpris à mon tour des règles partisanes que vous édictez pour systématiquement empêcher l’expression du conseiller général à Illkirch-Graffenstaden.
Sachez tout simplement que les autres villes du canton publient régulièrement mes dates de permanences.
Je rapproche votre refus du fait que je suis conseiller général, mais aussi membre du groupe d’opposition au sein du conseil municipal.
Je vous rappellerai ainsi par exemple, que :
- vous avez refusé de publier les permanences des représentants du groupe d’opposition « Une Ville pour Tous » alors que vous publiez celle des membres de votre municipalité
- vous avez refusé, il y a moins d’un mois, la participation d’un membre de l’opposition au « conseil des familles » que la ville doit mettre en place.
Concernant le local mis à disposition du groupe « Une Ville Pour tous » que vous évoquez, je vous rappelle que c’est un droit, dans les communes de la taille d’Illkirch-Graffenstaden, pour les groupes d’élus de disposer d’un local.. Nous avons cependant dû le réclamer à plusieurs reprises pour l’obtenir après une année d’attente. Ce local est par ailleurs situé au premier étage d’un immeuble, accessible uniquement par un escalier escarpé. Il est très difficile à emprunter pour les personnes âgées et impossible d’accès pour les personnes handicapées.
Ces éléments démontrent, s’il en était encore nécessaire, votre vision du dialogue et du droit d’expression que vous accordez à l’opposition !
Je vous prie de croire, Monsieur le Maire, à l’expression de mes salutations distinguées.
Jean-Claude HALLER
INTERVENTION ASSEMPBLEE PLENIERE DU 15 OCTOBRE 2007
Monsieur le Préfet,
Monsieur le Président,
Chers collègues,
Je voudrais évoquer deux points :
- le premier concerne le stationnement des gens du voyage dans la commune d’Illkirch-Graffenstaden. Vous savez que dans les mois écoulés la ville d’Illkirch-graffenstaden et le Parc d’innovation en particulier ont été régulièrement envahis par les gens du voyage. On pouvait y recenser jusqu’à quatre-vingt caravanes. Le parking de l’université était occupé. Des voitures stationnaient parfois sous le porche de l’ISU empêchant les visiteurs d’entrer comme ce jour de lancement d’une nouvelle promotion. Quelle image pour notre ville ! Et je ne parle pas des terrains privés des entreprises. Ce qui empêchait ces entreprises de pouvoir travailler normalement. Que de temps et d’argent perdu. Aujourd’hui cela va mieux pour le Parc d’innovation qui a été sécurisé à grands frais par la collectivité. Demain une aire d’accueil sera ouverte. . J’ai été heureux de vous entendre vouloir vous engager contre les occupations de terrains non autorisées. Je crois en effet qu’il faut savoir rappeler leurs devoirs à ceux qui ne les respectent pas pour garantir la liberté qui est due au plus grand nombre. Et en particulier de permettre aux entreprises de travailler normalement.
- pour mon deuxième point je reviendrai sur le sujet des nuisances sonores de l’autoroute A 35 au niveau des quartiers Nord d’Illkirch. Pour les habitants de ces quartiers, le « rêve est de voir se construire un mur anti-bruit le long de l’autoroute ou pour le moins de remettre en état le merlon qui s’est affaissé, pour bénéficier d’un peu de quiétude. Cela fait dix ans qu’ils ont cette demande ! En effet les bruits de circulation ne cessent de s’amplifier sous l’effet conjugué de l’augmentation continuelle du trafic et de l’invasion des poids lourds. Au point que les bouchons qui se forment deviennent en fait, des moments de repos pour les riverains, en termes de bruit du moins. Mais côté pollution c’est autre chose ! Cela dit, en attendant ce cadeau de Noël, je vous demande, Monsieur le préfet de faire mettre en place sur le tronçon « La Vigie- Porte 90 km/H
CONSEIL MUNICIPAL DU 4 OCTOBRE 2007
III – 1/ Dématérialisation Monsieur le Maire, Notre groupe est favorable à ce projet. Nous nous réjouissons que la ville d’Illkirch-Graffenstaden rejoigne d’autres communes et collectivités telles que le Conseil Général qui ont entrepris cette démarche il y a un an. La dématérialisation est rendue possible par l’évolution technologique des matériels informatiques, la capacité de transmission des réseaux informatiques, l’accès généralisé au haut débit dans l’ensemble du département et par la sécurisation des transferts de données. Bien sur tout n’est pas encore possible. Mais il faut démarrer cette démarche et s’y lancer. En effet, la dématérialisation a déjà fait des progrès importants au courant des dernières années : déclaration de TVA pour les entreprises, déclaration de revenus pour les particuliers, enregistrement de contrats d’apprentissage, et j’en passe. Cette dématérialisation est clairement un signe de notre pays qui va de l’avant. Par ailleurs et ce n’est pas le moindre des avantages, la dématérialisation est typiquement un gain de performance. La ressaisie, l’édition, les copies, l’impression de documents évitent les erreurs et constituent un gain de temps. Pour les personnels de notre ville ce sera aussi la possibilité de diminuer des tâches d’exécution fastidieuses et de les remplacer par des missions plus intéressantes. Enfin, dans le cadre du développement durable que nous défendons, l’économie de papier qui en résulte, économie qui ira croissant est un point positif supplémentaire. Dans ce domaine, nous pourrions rapidement aller plus loin en dématérialisant certains documents à destination des conseillers municipaux. Je pense par exemple, comme nous l’avons lancé au conseil général, de transmettre les détails des budgets et comptes administratifs au conseiller sous forme numérique. IV –1/ Subventions de fonctionnement Je voudrais faire une remarque sue la subvention accordée à l’association ABCDE. Je ne fais pas partie de la commission des finances tout comme aucun de mes colistiers de l’opposition, puisque vous aviez refusé d’ouvrir cette commission aux membres de l’opposition. Il s’y passe peut-être des choses trop secrètes ? Cela dit la recherche d’emploi est une chose difficile et elle le devient encore plus pour les personnes de plus de 45 ans. C’est pourquoi je comprends et je suis favorable que la ville amène un soutien à cette association dont l’objectif est l’insertion ou la réinsertion professionnelle des demandeurs d’empli de plus de 50 ans. Ce que je veux dire cependant, c’est que j’aurais aimé être consulté sur ce dossier. Je sais que je suis de l’opposition et que ce n’est pas dans votre habitude que de contacter ni d’inviter le conseiller général. Mais je crois que le sujet vaut la peine d’aller au-delà de positions politiques ! Cela vous aurait permis de contacter les bonnes personnes au Conseil Général et de vous adresser au Pôle Emploi et non pas au service social. En effet, vous savez que je suis en charge de l’insertion au Conseil Général. Nous y avons lancé une politique innovante en matière d’insertion professionnelle des bénéficiaires du RMI. Cette politique porte ses fruits au vu du nombre de personnes réinsérées. Parmi celle-ci il y a par exemple des personnes qui ont été bénéficiaires du RMI pendant plus de deux ans ou des personnes ayant plus de 45 ans. Nous aurions pu faire mieux et plus vite. Je regrette que vous ne l’ayez pas fait. Mais je pense que vous accepterez de me donner les coordonnées de cette association afin que je puisse les rencontrer et que nous puissions les mettre en relation avec les bonnes personnes. V – 1 / Convention ADEME Notre groupe soutient cette démarche de s’engager dans un plan de déplacement d’entreprise pour les agents. Ce que je regrette par contre, c’est que notre ville se soit lancé dans cette démarche sans profiter de l’expérience de ce qui existe par ailleurs. Le conseil général a mis en place un plan de déplacement il y a pratiquement deux ans. La CCI a mis en place un plan de déplacement il y a un an ; elle accompagne des entreprises qui veulent se lancer dans cette démarche. Si vous aviez un peu ouvert les yeux et regardé autour de vous cela nous aurait permis d’avancer plus vite en profitant de l’expérience des autres et sûrement d’économiser beaucoup d’argent ! Par ailleurs il nous semble important que des tableaux de bord de suivi des actions soient mis en place afin d’en mesurer l’efficacité. Et j’espère que pour une fois nous serons aussi destinataire de l’information. Je propose d’étudier la faisabilité de la mise en œuvre de solutions telle que la participation de la ville aux abonnements de transports en commun des agents. Par ailleurs pourquoi, ne pas étudier l’introduction du cheval dans les services de la commune pour tracter les citernes d’eau pour l’arrosage des fleurs de la ville par exemple. Ce sont là quelques pistes ; mais comme nous ne sommes jamais consultés sur ces dossiers, sauf quand la ratification du conseil municipal est nécessaire pour signer une convention ou autoriser une demande, nous vous les soumettons maintenant. Création d’un conseil des familles Je ne mets pas le débat sur un plan politique ou politicien, comme vous l’avez dit; le sujet me paraît bien trop grave. Nous avons des approchez et des sensibilités différentes. Et je pense très sincèrement que dans des situations, que vous avez qualifiées de difficiles, qui concerneront ce futur " Conseil pour les droits et les devoirs de la famille ", cette pluralité ne peut être que bénéfique. Essayons, Monsieur le Maire de sortir de la pensée unique ! Je vous donnerai en exemple les " CLI ", commissions locales d’insertion, organisées et présidées par le Conseil Général. Nous y convoquons des personnes pour les écouter, leur rappeler leur droits et leurs devoirs, les conseiller et les orienter dans leur vie, leurs difficultés, pour les sanctionner aussi. Les cas sont à mon avis du même ordre que ceux que nous rencontrerons dans ce futur conseil des familles. Cette CLI est élargie. Je vous rappellerai par exemple, que pour le territoire de Strasbourg-Campagne, votre première adjointe y siège et vous y représente, parce que nous avons voulu cette ouverture. Nous n’avons jamais réservé ces CLI aux seuls élus de la majorité du département. Je rappellerai aussi que dans ce type de conseil, les élus qui y siègent, quels qu’ils soient, tout comme les fonctionnaires d’ailleurs, ont un devoir de réserve absolu. Je ne vois donc pas ce qui peut vous empêcher d’accepter l’un de nos représentants dans ce conseil, si ce n’est l’envie de ne pas nous y voir !
Une rentrée sur les " chapeaux de roue ". Après un premier semestre marqué par les élections présidentielles et législatives et la mise en action d’un président et d’un gouvernement volontariste, de courtes vacances ont quelque peu ralenti le rythme. La rentrée redémarre à grande vitesse. Des décisions importantes concernant notre région et l’agglomération strasbourgeoise ont été faites par le Président Nicolas Sarkozy lors du conseil des ministres qui s’est tenu à Strasbourg début septembre : poursuite du TGV Est, soutien à Strasbourg capitale européenne, projet de fusion des universités strasbourgeoises … L’action doit continuer. La France a besoin de se mettre en mouvement. Les Français attendent des décisions et des projets concrets pour leur permettre de progresser avec leur pays.
A l’horizon, d’autres échéances se profilent avec les élections municipales de mars 2008. Là aussi, nos concitoyens attendent des actions concrètes et du pragmatisme pour améliorer leur vie quotidienne. Notre groupe sera présent avec l’objectif de faire d’Illkirch-Graffenstaden une ville où il fait bon vivre, une ville pour tous.
Demain nous serons le 14 juillet, fête nationale. Cette date si symbolique pour notre pays résonne dans nos têtes et nous rappelle bien des choses. Cette date est le symbole de la démocratrie pour laquelle notre pays fût l'un des précurseurs. Cette date symbolise les devises de notre république: "Liberté, Egalité, Fraternité". Nos parents, grand-parents... se sont battus, certains ont donné leur vie pour défendre cette devise, et la liberté de notre pays, c'est à dire ce que notre pays a de plus beau. La démocratie est un art difficile et particulièrement fragile. c'est pourquoi il nous faut à tout moment rester vigilants pour en défendre les principes, face aux dangers qui pourraient les menacer. C'est pour cela que demain, comme tous les ans j'assisterai aux cérémonies du 14 juillet qui marquent ce que notre pays a de plus beau.
Pinnaillage, peut-être. Bien sur qu'un élu peut aller consulter les documents à la mairie. Encore faut-il que ces documents existent! Ce qui n'était pas le cas pour cette délibération que le maire a lue.
Une visite éclair, un discours enthousiasmant, de l'énergie à revendre, la simplicité des mots, un langage clair et direct, un langage de vérité.
Comment pourrait-on commenter autrement le discours du nouveau président sur l'Europe? Bien sur on peut ergoter: certains passage étaient ceux du candidat en campagne qui n'avait pas encore revêtu complètement son habit de Président. Mais est-ce vraiment le plus important? Notre président veut faire bouger la France. Il s'y nemploie et y met toute son énergie. Tous les parteaires européens le disent: la France est enfin revenu dans le concert européen, après un long silence. Et de quelle manière. Il nous faudra un moteur franco-allemand fort pour faire bouger l'Europe vers une Europe pour les européens. Quelque chose est entrain de se produire...
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